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組織の代表者が対等な権限で全会一致が原則の国策決定。陸軍・海軍・企画院・首相は戦争に勝ち目がないと知りつつ、互いに責任を押しつけ合い重大案件を先送りにし、組織の自壊を招く戦争回避より、３年間の時間を稼ぐ開戦に運命を懸けました。日本のリーダーたちは、大局的視野に立つことなく組織利害の調整に終始し、勇気ある決断を下せませんでした。最終回は、当事者の肉声テープから、驚くべきリーダーたちの実態に迫ります。